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今年我市全力实施 “十大工程”

更新时间:2013-3-8 17:49:23       来源:北岳公众信息网


  

 
  名城复兴工程:古城新区兼顾

  推进双城建设古城承载着梦想,新城寄托着希望。去年我市投资22亿元,建设改造城市道路57条103公里,城市路网体系趋于完善。天大高速、同源高速通车,广源高速基本完工,市县一小时经济圈初步形成。大同机场扩建工程完工。御东新区建设步伐加快,太阳宫、博物馆、大剧院、图书馆、美术馆、体育中心六大工程主体基本完成。
  今年我市将继续推进名城复兴工程,把古城修复保护好、御东新区规划建设好、名镇名村风景名胜区保护利用好。建好特色城,打好文化牌,提升大同的知名度、美誉度和竞争力;严格规划的制定实施。编制完成古城修复保护规划,加快御东新区规划编制报批工作,加强各类规划的编制实施,实现在规划指导下的可持续发展;加快古城修复保护工程进度。推进展览馆平移和联通公司迁建工程,完成西城墙修复,实现古城合围;推进代王府、四牌楼、魁星楼、东南部民居(含鼓楼东街)等修复工程和云冈石窟五华洞窟檐保护及岩体加固工程;以国际太阳能大赛为契机,加快御东新区建设。修24条36.35公里城市道路,建成太阳宫、比赛馆和必要设施,确保大赛圆满成功。基本建成博物馆、图书馆、美术馆、大剧院、体育中心。着力建设环境优美、功能完善、布局合理的一流新城。同时,用好国家历史文化名城这个金字招牌和古城这个重要载体,古城搭台、文化打牌、经济唱戏,激“活”古城。加强创意文化和会展文化建设。加快文化科技产业基地、工业遗址创意产业园建设,完善晋华宫国家矿山公园,形成创意文化三大支柱。组织云冈文化旅游节等一系列文化展览活动,扩大“中国古都,天下大同”的影响力。

   百企强市工程:国有顶天立地

  民营铺天盖地遵循国有民营一起上,煤与非煤两手抓,二三产业同时干,市和每个县区都选择100家左右成长性好、市场前景广、关联度大的重点企业重点扶持,充分发挥其示范辐射作用,带动更多企业向好发展,形成国有企业顶天立地,民营企业铺天盖地,二三产业协调发展,县域经济充满活力的发展局面。
  重点加快装备制造、新医药、新材料、煤化工等八大园区建设,推动国药生物疫苗、山西晋投黄酒、低质煤高效综合利用循环工业园、新型纺织产业园等项目落地。推动华润20万吨啤酒、同煤60万吨甲醇、陕汽专用车一期、振东一期、普德二期、国药威奇达(含维敏)、玄武岩一期等一片重点项目达产达效,支持同煤集团等企业进一步做大做强,冲刺世界500强,推进同煤与中海油合作的煤制气、保利协鑫光伏产业、国药生物疫苗、同煤60万吨甲醇、中国化工TDI和ADI项目和低质煤高效综合利用循环工业园建设,特别是已获国家能源局批准的同煤与中海油合作投资295亿元年产40亿立方米的煤制气项目,力争早日开工建设;放开搞活民营经济,发展壮大县域经济,尤其是中小微企业,凡是法律法规不禁止的都要对民营企业开放,凡是国家和省已放开的都要鼓励发展。

   百园立农工程:发展现代农业

  升级县域经济“百园立农工程”是在全市建设以土地集中、资本集聚、技术集成、空间叠加为主要特征的现代农业园区100个左右,主要建设以设施农业、标准化养殖、农产品加工、农产品物流、高产创建、农业观光和特色种植为主的七大类型园区,以此带动全市现代农业发展,提升县域经济发展水平。100个园区,即南郊西韩岭、天镇南河堡、阳高龙泉等20个千亩设施农业园区,大同县西坪镇黄花、阳高东小村镇鲜食杏、广灵南村镇食用菌等10个特色种植园区,阳高、天镇等县的10个粮食高产园区,大同县金森农牧、新荣森康、灵丘荣昌等20个标准化养殖园区,雨润、华晟、京奥、东方物华等20个农产品加工园区,康园果蔬等10个亿元农产品物流园区,浑源春润、南郊杨家窑、阳高北农阳光等10个农业观光园区,形成种养加、产供销、农工贸一条龙的产业链。
  今年将新增设施农业面积3万亩,完成露露集团大同绿苑33万吨杏仁露、2万吨脱苦杏仁扩建项目,完成山西宝迪食品工业园主体工程,新发地物流园区建成运营,荷兰瑞克斯旺种苗基地投入使用,晋北大农机物流港项目开工建设。同时推进农田水利、道路交通、供电等农业基础设施建设。节水改造77.8万亩雁同灌区,发展膜下滴灌3万亩,鼓励农民依托园区兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,创办家庭农场,引导国有企业参与和支持农业园区建设。

  百校兴教工程:加快学校建设

  规范办学行为以改革、规范、发展为主题,以布局合理、体系完备、优质均衡、人民满意为目标,今年起我市实施百校兴教工程,今后每年将选择100所基础条件好、辐射面广、示范性强的各级各类学校,进行重点打造。
  今年重点要完成大同一中初中部、大同五中、大同九中、大同十二中、大同十七中、大同师范改造和市技工学校续建工程,推进北岳中学扩建工程,新建大同铁一中、大同十中、市特教学校、同煤一中初中部、大同艺校和体育运动学校。各县区重点办好县办高中,吸附学生在本县上学,每个乡镇建成1所以上标准化中心幼儿园。
  规范办学行为和招生制度,规范教师从教行为。改革中小学内部管理体制和教育督导管理体制,提升学前教育规模水平,解决“入园难”、“入园贵”的问题;提升中小学信息资源应用水平,中小学运动场地建设水平,普通高中教学装备配置水平;提升职业教育基础能力建设水平,普及就业人员职业技术培训,鼓励发展民办教育。

  城镇提质工程:创建智慧城市

  提高管理水平城镇化已经成为经济增长的最大潜力和引擎。我市县城规模偏小,建设水平不高,全省城镇化率最低的县在我市,尚不到20%。但一小时经济圈的初步形成,为加速城镇化创造了条件。
  实施城镇提质工程,创建智慧城市。实现城镇化与信息化高度融合,加快信息化平台和数字城管建设,建立“及时发现、迅速上报、有效处置、督促反馈”的长效机制,提高城市精细化、智能化、科学化管理水平;推进“大县城”战略,以“城中村”改造为切入点,综合整治县城旧区,建设路、水、气、热等市政基础设施,办好中学、医院、“三馆一场”等,提升县城综合承载能力,增强县城产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。促进人口向县城集中、产业向园区集聚、基础设施和公共服务设施向农村延伸。打造统筹城乡发展的桥头堡,实现就地低成本城镇化;加快中心镇建设。结合实际、因地制宜,发挥资源优势、产业优势、气候适宜优势和交通便利优势,培育建设一批集群发展型、新区建设型、旧区提质型、园区拉动型、乡村旅游型等不同类型的特色小城镇。

   城乡安居工程:增建保障住房

  提升农宅质量保障性住房建设是我市近年来受众最广、得益最多、成效最大的一项民生工程,去年全市开工建设保障性住房11.6万套,基本建成4.9万套。
  今年我市将实施城乡安居工程,新开工建设1.9万套、143.7万平方米,开展住房保障管理年活动,严格落实保障性住房建设管理和廉政风险防控制度,确保建设好、分配好、管理好、居住好,实现人民群众的“住房梦”;实施三项改造搬迁,加快农村安居建设。开展农村困难家庭危房改造,严格对象认定、资金监管、质量监督、目标考核,今年完成1.2万户改造。开展农村住房抗震改建试点,坚持规划先行、农民自愿、统一组织、成片推进,今年完成4000户改建任务。继续推进移民搬迁,今年完成搬迁4150人;深入推进新农村建设。以乡镇驻地村、中心村和文化景观特色村为重点,建成一批中心村集聚型、异地搬迁型、以企带动型、旧村整治型、乡村旅游型等不同类型的新农村,努力做到既建新房又建新村。

   收入倍增工程:扩大就业规模

  完善社保体系去年,我市城镇居民人均可支配收入21482元,增长13.6%,农民人均纯收入5642元,增长14.3%,尽管增速都在全省平均水平之上,但总体收入水平比全省和全国都低。
  增加城乡居民收入,是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是全市经济社会发展最紧迫的民生问题,今年,我市今年完成新增就业岗位目标,扶持创业3000人。转移农村劳动力3万人,建立市、县、乡、村四级公共就业服务体系和就业信息服务网络,加强城镇登记失业人员就业技能培训。推行企业工资集体协商制度,提高最低工资标准。把“一村一品”、“一县一业”作为农民收入翻番的抓手,集中打造畜牧、蔬菜、杂粮等特色优势产业,依靠产业发展促进农民增收。依法保障农民对承包土地占有、使用、收益等权利;扩大城镇职工基本养老保险覆盖面,完善新型农村社会养老保险、城乡最低生活保障和社会救助制度,提高社会保障标准,提高新型农村合作医疗保障水平,实现新农合、城市居民医疗保险全覆盖,防止因病致贫、因病返贫。

   生态建设工程:节能降耗减排

  建设秀美山川今年我市以创建国家环保模范城市和园林城市为契机,实施生态建设工程,打造天蓝地绿、山川秀美的生态文明城市。
  在现有城市绿化基础上,高标准建设城墙周边景观工程等大型公共绿地,建成景观适宜、布局合理、绿量达标、富有特色的绿地系统,同时提高国土绿化水平,大力推进省级园林县城创建工作,力争实现省级园林县城“零突破”,使城市建成区绿化覆盖率年均提高1个百分点以上,森林覆盖率年均提高1个百分点以上,让有人的地方先绿起来,沿景区景点、沿交通干线的地方先绿起来,形成多主体、多层次、多形式的绿化新格局,让城市更美,人民更幸福。
  生态环境的改善需要不断推进产业转型升级,实施节能减排,今年我市将以电厂脱硝和重点企业环境综合整治为突破口,减小PM2.5贡献值,确保空气质量达到国家标准,进一步加大御河、甘河、十里河、口泉河等流域整治,建设流域生态走廊,推进矿山生态修复。大力淘汰落后产能,完成既有居住建筑节能改造30万平方米,新建建筑节能标准执行率达到100%。

   城市清洁工程:城市整治“五乱” 农村整治“四堆”

  实施城市清洁工程,推行城市环卫管理精细化、农村环卫保洁常态化、城乡垃圾处理一体化、环境卫生服务均等化,实现环境卫生保洁城乡全覆盖。
  重点是城市治“五乱”、农村治“四堆”。城市环境综合治理以车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱倒、广告乱贴、工地乱象和背街小巷、老旧社区、城中村为重点,实现市容市貌提档升级,今年创建一批环卫保洁示范街和貌示范街。清洁乡村将选择一批重点村,以柴堆、煤堆、粪堆、料堆清理为主,按照“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处理模式,统一配备环卫设施与清扫保洁工具,统一调配使用垃圾清运车辆,统一选聘环卫监管人员,统一考核各村清扫保洁和垃圾清运工作,全面推进乡村清洁,实现村容整洁目标。加快垃圾处理场建设,完成“县县有”任务。

   平安创建工程:抓好安全生产

  完善治安防控我市社会和谐小康实现程度比全省低16.1个百分点。没有安全稳定便没有一切。今年我市大力实施平安创建工程,加快建设平安大同。严格落实安全稳定第一要务和第一责任,形成一把手抓和抓一把手的格局。
  坚持安全生产“一岗双责”,开展百日安全专项整治。特别是要采取果断措施,坚决打击私挖滥采,坚决打击非法生产,坚决打击违法建设。加强食品药品安全监管,保障人民饮食用药安全。完善治安防控体系建设。逐步实现天眼工程城区全覆盖。对重点要害部位、治安复杂地区和城乡结合部,实现全天候和全方位管理。加强城乡社会防控网、街面巡逻防控网、重点场所防控网、虚拟社会防控网、技术视频防控网、区域警务协作网等六张网建设,纵向到底,横向到边,实现打防管控一体化,增强社会治安防控能力和水平。推进基层社会服务管理体系建设。实行网格化管理,建立“三级平台”、“四级网络”基层社会服务管理模式,完善组织框架、运行管理、信息支撑、组织保障四大体系,提高社会管理水平,创造平安和谐的生产生活环境。对于今年在我市举办的国际太阳能大赛。要高度重视,周密安排,落实责任,确保所有工作万无一失,大赛取得圆满成功。要加快场馆建设,为赛事顺利举办提供保障。要加强城市各项建设,全面提升城市服务水平。以赛事促城建、以赛事促转型、以赛事促发展,向世界展示大同形象。以此为契机,全力推进新能源产业发展,打造国家级新能源示范城市。

 
  来源:《大同晚报》
 

 

 


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